市委办公厅市政府办公厅联合发文开短会发短文讲短话

     市委办公厅、市政府办公厅日前联合发出《关于进一步精简文件、会议的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，切实贯彻落实省有关文件精神，进一步精简文件、会议，力行市委、市政府“开短会、发短文、讲短话”的要求，保障各级领导干部将更多时间和精力放在具体工作上，切实以转变文风会风推动机关作风建设。

  　“红头文件”将进一步减少

  　《通知》对市委、市政府，市委办公厅和市政府办公厅名义下发的“红头文件”数量做出了严格规定，以上单位下发的文件每年原则上将分别不超过18、50、40、70个，且各部门报送市委、市政府的简报原则上只保留1种。

  　同时，要求文件规格“能小不宜大”，由部门发文或几个部门联合发文能够解决的，就不再由市委、市政府（含市委办公厅、市政府办公厅，下同）转发或印发。同样，能以市委办公厅或市政府办公厅名义发文的，就不以市委或市政府名义发文；能以市政府或市政府办公厅名义发文的，不以市委或市委办公厅名义发文。能以会议纪要、批复、函件、信息、“白头件”等形式印发的，将不以文件形式印发。

 　 每个文件原则上不超过5000字

  　《通知》倡导文件写作用清新简练的文风，少说套话空话，力求意尽文止。除重大工作部署性文件外，每个文件原则上不超过5000字，各区、各部门报送市委、市政府的请示、报告原则上不超过3000字，督查专报原则上不超过2000字，政务信息原则上不超过1000字。

  　《通知》对发文范围作了明确说明，市委和市政府文件的加印、复印和翻印份数将被严格控制。文件稿未充分讨论成熟将不印发正式文件，未经市委、市政府批准，市直各部门、各议事协调机构不得向地方党委、政府发布指示性公文，且不得要求地方党委、政府及办公部门报文及转发其文件。

  　《通知》还要求从严审核报文程序，对不符合规定和不规范的公文，将一律退回来文单位重报。

 　 全市性会议需编“预算”

  　今后，各部门要以市委、市政府名义召开全市性会议的，要在年初向市委办公厅、市政府办公厅提出要求，市委办公厅、市政府办公厅将据此拟出本年度全市性会议安排计划，报市主要领导审定后实施。未列入年度会议计划的，原则上不以市委、市政府名义召开。

  　同时，《通知》要求对会议规格进行从严控制，全市性工作会议规模一般不超过200人，部门承办的工作会议一般不超过100人。各区（新区）的党政主要负责人原则上不需要同时出席会议，确需同时出席的需报市主要领导同意。《通知》要求提高会议效率，提倡召开电视电话会议或网络视频会议，能合并召开的会议，以套会方式召开。

  　致辞等礼仪性讲话控制在10分钟以内

  　今后各类会议数量将会被严格控制，包括各类纪念会、研讨会、表彰会、庆典、仪式、论坛、剪彩、首发式以及各类检查、评比活动等。

  　除此之外，《通知》对会议时间、领导讲话时间等也做出了原则性的安排。要求会议时间一般控制在2小时以内，市主要领导的讲话原则上不超过40分钟，市分管领导讲话原则上不超过30分钟，部门发言原则上不超过10分钟。全市性工作会议大会发言人数原则上不超过3人。减少致辞等礼仪性讲话，并控制在10分钟以内。切实提高会议实效，决策性会议会前要充分沟通协调，会上以决策为主，不作过多讨论。传达上级精神原则上下发书面材料，重点强调结合实际贯彻落实。

  　市领导调研时基层陪同人员不得超3人

  　《通知》要求会议经费需要严格按照财政部门的规定列支。倡导节俭会议，按照实际需要制发会议证件、印发会议材料、布置会议现场等，原则上不制作会议背景板，杜绝铺张浪费。

  　常规性工作会议，主席台、发言席和会场将不摆放鲜花，举行颁奖、庆典、仪式时，也不安排礼宾人员引领、戴花。

  　此外，各类会议一律不发放纪念品。市领导到基层调研时，将不再事先进行“踩点”，不安排警车开道，基层单位不挂欢迎标语和横幅、不单独安排摄像照相，基层陪同人员不得超过3人。