央视报道深圳法官职业化改革

       日前，深圳在全国范围内率先启动法院人员分类管理和法官职业化改革工作，这不仅是深圳建设一流法治城市的“重头戏”，也为我国司法改革做出了一次有益尝试。15日晚，中央电视台《新闻联播》以《深圳法官职业化改革方案出台》为题，用了三分半钟的时长报道这项改革，并称深圳的改革标志着我国司法改革朝着“让审理者裁判，由裁判者负责”的目标迈出了实质性的一步。

　　《新闻联播》以生动的图表，对深圳市法院人员分类管理和法官职业化改革方案进行了详细剖析。报道称，《方案》明确对法官实行单独职务序列管理。法院工作人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三大职系。法官待遇和等级挂钩，不与行政级别挂钩。法官可根据任职年限、资历和工作业绩等晋升等级，不同等级之间的法官没有行政隶属关系，各法官依法独立行使审判权。法官担任院长、庭长等领导职务的，其工资福利及社会保障等依然按照法官等级确定，领导职务不作为其待遇的依据。为了突出法官的尊崇地位，此次改革将实行严格的法官员额制度和独立的法官薪酬体系。

　　在报道中，央视记者采访了深圳市中院商事审判庭的审判员何溯，并称因为十来年“没进步”，她一直都在为还要不要当法官而纠结。何溯表示：“在法院工作了15年，我感觉我的职业前景，在职业化改革方案出台之前是不明朗的，我看不到自己的未来在哪里。”何溯同时介绍说：“我们都认为法官职业化改革，对我们来说是一个重大利好，我就不用再像以前那样，费尽心思地去挤行政级别这样一条唯一的道路。”

　　《新闻联播》的报道随后指出，有着何溯这样想法的并不在少数，深圳市中级法院政治部主任蒋溪林明显感觉这几年队伍越来越“不好带了”。“从2009年到去年年底，（深圳法院系统）一共辞职34人，调走237人，这是个什么概念呢？相当于两级法院中央政法编制人员的15.5%。”蒋溪林介绍说。

　　所有的改革都不会一帆风顺，《新闻联播》在报道中回顾说，事实上，在10多年前，深圳就开始酝酿法官职业化，但一直是“只听楼梯响不见人下来”，阻力在哪里呢？蒋溪林对此回答说：“改革已经进入到深水区，人事制度改革就属于深水区，法官都属于公务员队伍，给法官队伍吃点‘偏饭’，会受到很多质疑。”

　　深圳市委组织部副部长唐桂阳则在接受央视记者采访时表示：“这次法官职业化改革的核心是去行政化，从某种意义上说是行政管理体制的一次新的革命，是一次自我革命。”

　　在深圳法官职业化改革中，人员管理去行政化与审判机制去行政化相辅相成。《新闻联播》在报道中指出，行政化管理体制在法院系统最突出的表现就是“审、判分离”，案件的裁决不是来自主审法官，而是要通过逐级上报、层层审批。往往是“不管谁审案 官大的说了算”，不仅审判效率低下，也在一定程度上影响了司法公正。改革让一度因为“说了不算”而倍感“憋屈”的深圳福田区法院法官霍云波一下子找到了职业尊严。在镜头前，霍云波说出了自己的切身体会：“以前我签发案件的时候，觉得这支笔很轻。现在不一样了，觉得很重，每一个字都是自己荣誉的一部分。”

　　最后，《新闻联播》介绍说，这项旨在赋予法官独立的身份、地位，加强法官职业保障，提高抗拒行政化干预、抵御外界诱惑能力的改革将分步实施，在一年内完成，争取利用两到三年时间，初步建立一套法官管理的制度体系。