央视《新闻联播》报道深圳全面深化改革新成效
昨晚,中央电视台《新闻联播》以《深圳:简政放权 改革再出发》为题,报道了深圳包括商事制度改革在内的厘清政府与市场关系的系列改革举措。市委书记王荣在接受央视记者采访时表示,让政府、市场、社会这三股力量形成合力,为政府职能转变提供制度保障。希望通过若干年的努力,深圳的市场体系会更加健全。
今年是全面深化改革实施的第一年。从昨天起,央视《新闻联播》播出“全面深化改革进行时”系列报道,介绍各地各部门推进改革的新思路、新进展、新成效。昨天播出的第一集报道了深圳通过“做小权力清单、做大服务清单”简政放权的改革举措。
报道中,央视记者采访了几天前拿到了营业执照的李潜杰和他的创业伙伴们。没有资金,没有办公场地,大学刚毕业的李潜杰有一个梦想:创办一个移动互联网公司。他们发现办理执照的过程并不像他们想象的那么复杂。
报道称,李潜杰创业梦想的实现得益于正在进行的深圳商事制度改革。在这项改革中,像验资报告、办公场地等原先注册公司所必需的许多审批程序被取消。仅一年时间,深圳的公司注册登记量就增长了40%。
深圳市市场监督管理局局长徐友军在报道中接受央视记者采访时表示,改革所激发出的民间创新创业的无限活力出乎意料。目前深圳平均每1000人就有92个市场主体,这个创业密度在全国是最高的。
商事制度改革只是深圳多项改革措施中的一项。央视记者在采访中发现,深圳很多部门的改革都是在这样两张清单上进行:一张是权力清单,这张清单做的是减法,减掉不必要的审批程序;另一张是服务清单,这张清单做的是加法,增加很多服务职能。
权力清单做减法,哪些能减哪些不能减?这事说起来简单,做起来却不容易。《新闻联播》的报道以福田区为例:在福田区,一项投资流程有27个审批环节,其中有些环节该不该取消?办事流程该怎样优化?会议上争论很激烈。
服务清单做加法,究竟该增加哪些服务职能?这同样也是一个难题。福田区采取的办法是让居民自己投票决定。让人没想到的是,最受欢迎的却是一些并不起眼的小事,这些小事被居民称为微实事。办证大厅增加了电子档案,来这里办证,不用再报送纸质材料,只需把身份证刷一下就可以。就这么一个小变化,竟然在百姓投票最受欢迎的改革中排名第一。
报道称,看似简单的小事,背后其实是政府转变职能的大动作。在福田区的服务清单上,我们看到了很多微实事的内容,电子档案、社区公园、老人看护、街道斑马线,这些小事都成了服务清单上的重要内容。
报道介绍说,把权力清单做小,把服务清单做大。目前,包括减少行政审批、金融改革创新等共有38项改革措施在深圳正全面推开。
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