市委常委（扩大）会议回顾总结今年工作提出明年思路目标

   省委常委、市委书记王荣昨天下午主持召开市委常委（扩大）会议，讨论研究市政府党组提交的《政府工作报告》等重要文件，回顾总结今年工作，研究部署明年工作，确立了明年全市工作的总体思路和发展目标。会议确定，2012年全市经济发展的预期目标初步确定为：本地生产总值同比增长10％左右。市长许勤出席会议。

  　市委常委出席会议；市人大常委会、市政协主要领导，副市长，市直各有关部门主要负责人列席会议。

  　预计今年全市ＧＤＰ达1.1万亿元

  　会议指出，即将过去的2011年，是“十二五”开局之年，也是深圳的“大运之年”。这一年，深圳紧紧围绕主题主线，坚持一手抓迎办大运、一手抓经济社会发展，推动全市工作取得了十方面显著成效。

  　一是大运会举办实现了“不一样的精彩”，形成了一系列重要的物质成果、制度成果、精神成果，为城市长远发展留下了宝贵财富。二是经济保持平稳较快发展，预计全年本地生产总值达1.1万亿元，实现了标志性的重大突破，成为内地仅有的几个经济总量超过万亿元的城市之一，全口径财政收入将突破4000亿元大关，出口有望实现十九连冠。三是经济结构调整取得显著成效。全面推进实施《关于加快转变经济发展方式的决定》和配套政策，实现产业结构、投资结构、出口结构等的进一步优化。四是自主创新能力显著提升。国内发明专利授权量、ＰＣＴ国际专利申请量稳居内地大中城市前列，自主创新支撑体系进一步完善。五是改革开放取得新的进展。深港合作更加紧密，前海开发开放取得重大进展，深莞惠一体化进程加快，深汕特别合作区开局良好。六是城市发展质量实现整体跃升。以高质量的城市发展来引领现代产业、引领现代生活、引领发展方式转变，建成了一批重大基础设施，城市面貌焕然一新。七是社会建设力度显著加大。坚持把社会建设提升到与经济建设同等重要的地位来谋划与推动，更加注重顶层设计和统筹推进，建立完善“1＋4”政策框架体系。全年市级财政对民生和一般公共服务的支出占总支出的比重比去年提高3.1个百分点。

  　八是民主法治建设迈出新的步伐。加强新时期人大建设，强化了人大立法、监督工作；政治协商进一步走上制度化、规范化、程序化轨道。九是文化强市建设全面推进。“深圳最有影响力十大观念”评选活动反响强烈，“志愿者之城”建设扎实推进，在全国率先制定出台文化创意产业《振兴发展规划》及配套政策。十是党建科学化水平进一步提升。干部人事制度改革力度进一步加大，创先争优、党员进社区等活动深入开展，在全国率先提出建设“廉洁城市”，得到中央和省充分肯定。

  　明年ＧＤＰ预期增长目标初定10％左右

  　会议指出，即将到来的2012年，是“十二五”规划实施的关键一年，是党的十八大召开之年，也是邓小平同志发表南方谈话二十周年。做好深圳明年的工作，意义十分重大。但必须看到，我市经济发展面临的形势将会十分严峻，要在坚定信心的同时，始终保持清醒的头脑，尽可能把问题考虑得更复杂一些、把困难估计得更充分一些、把措施准备得更周密一些。

  　按照中央和省的要求，立足深圳实际，明年全市工作的总体思路是：紧扣“主题主线”、打造“深圳质量”，弘扬大运精神、焕发创业激情，坚持“在转型中发展、在创新中提升、在克难中求进”，确保经济平稳较快发展、确保社会和谐稳定，力促深圳在转变发展方式、提升创新能力、深化改革开放、加强社会建设、加快文化发展、推进党的建设等方面有新的进步，以科学发展新业绩迎接党的十八大胜利召开。

  　会议表示，综合考虑，2012年我市经济发展的预期目标初步确定为本地生产总值同比增长10％左右。这样的安排，既考虑到国内外经济增速下行的客观趋势，又体现与“十二五”规划目标相衔接，有利于引导各方面把工作的重点放在加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益、进一步服务和改善民生上来。

  　明年重点做好八方面工作

  　会议指出，明年全市要重点做好八个方面工作：

  　一是要下大力气促投资、拓市场、优服务，确保经济平稳较快发展。要继续实施“主打两个市场”的战略，要进一步扩大投资的拉动效应，加快推进投融资体制改革，要重点加大对中小企业的帮扶力度，减少企业经营成本，维护良好的营商发展环境。

  　二是要坚定不移抓创新、调结构、提质量，加快转变经济发展方式。继续做优做强“四大支柱产业”，推动战略性新兴产业加速发展，大力发展先进制造业、高端服务业和总部经济，率先构建现代产业体系。

  　三是要牢记使命抓改革、扩开放、探新路，努力再造体制机制新优势。要继续大力推进商事登记、社会组织等重点领域的改革，力争率先取得突破；进一步完善改革的利益引导、公众参与等机制，形成强力推进新一轮改革的良好氛围。

  　四是要下定决心抓旧改、拓空间、强管理，进一步提升城市发展水平。积极推行“城市发展单元”改造和开发模式，确保新增和释放土地空间面积等相关工作取得实质性进展。要形成“常态化”的城市管理与运行机制。

  　五是要加大力度惠民生、促和谐、保稳定，继续加强新时期社会建设。认真解决群众在教育、医疗、交通、住房保障等方面的实际困难，要深入推进社会建设“织网”工程，要进一步加大社会管理创新力度。

  　六是要发挥优势抓文化、创文明、显特色，进一步提升城市文化软实力。加强城市人文精神建设，努力打造深圳“志愿者之城”、“爱心之城”的新品牌，精心策划组织邓小平同志发表南方谈话20周年系列纪念活动，加快构建高水平的公共文化服务体系，加快打造文化产业龙头大市。

  　七是要凝聚合力扩民主、强法治、优环境，努力形成团结和谐、规范有序的良好发展氛围。继续深入推进社会主义民主政治建设，深入推进法治城市建设，以良好的法治环境提升深圳的城市核心竞争力。

  　八是要创先争优抓班子、带队伍、转作风，努力提升党的建设科学化水平。继续推进区域化党建，要以改革创新精神推进机关和基层党建工作，继续深入推进“廉洁城市”建设，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

  　会议强调，当前正值元旦、春节临近之际，各级各有关部门要认真落实信访维稳、治安综治、安全生产和食品药品安全工作责任制，努力维护社会平安和谐稳定。市委市政府研究决定，近期集中开展一次领导干部走访基层和困难群众活动，关心群众生活，解决实际困难，确保广大市民过一个平安、祥和、欢乐的节日。

  　会议还研究了其他事项。