市妇联召开妇女社会组织工作座谈会
发布时间：2012-04-26
来源：
深圳市妇女联合会
作者：
为贯彻落实省委书记汪洋关于把工青妇等群团组织打造成为“枢纽型组织”的指示要求，加大社会管理创新力度，促进深圳社会组织健康发展，4月24日下午，市妇联召开了深圳市妇女社会组织工作座谈会。市妇联主席蔡立、市民间组织管理局局长马宏、市妇联副主席原丽萍、蔡巧玉出席会议，我市有关社会组织负责人以及各区妇联主席和女性联谊组织负责人等近百人参加会议。
妇联四种模式推动社会组织发展
通过精心设计项目、选定法人代表、支持启动资金、制定服务标准，我市各级妇联组织大力扶持社会组织建设。如培育成立深圳市妇女儿童心理健康服务中心，为全市广大妇女儿童及家庭提供心理咨询、培训等公益性服务。目前中心已在全市建立了30个阳光心灵工作室，成为妇联服务妇女儿童和家庭的一支重要力量。
自2007年以来，市妇联紧紧抓住深圳市作为全国社会工作试点城市的契机，引入了社会工作理念，策划、设计、开展了“阳光家庭综合服务中心”项目，采取“项目化运作，专业化服务、社会化推进”的运作模式，以妇工＋社工＋义工的运作方式，直接帮助解决妇女儿童和家庭中存在的突出问题，规范提升将成熟服务项目转化注册为妇女社会组织。目前已在全市建立10个阳光家庭综合服务中心，覆盖服务人群50万人，成为全省乃至全国有较大影响力的深圳妇女社会工作品牌。
在市级已成立的23个女性联谊组织中，市妇联选择市女企业家、女医师等行业特点鲜明、资源优势明显、条件比较成熟的女性联谊组织，帮助其注册成立为社会组织，积极承接社会服务项目，满足不同妇女群体的需要，其中市女医师协会引入500多万国际项目资金，免费给全市1万名妇女开展宫颈癌筛查，主动为妇女群众办实事办好事。
对同类型、同领域的社会组织，市妇联主动团结，联合互动。如针对近年来家庭暴力呈上升趋势的情况,市妇联支持注册成立了国内首家民间的家庭暴力防护中心——深圳市鹏星家庭暴力防护中心，建立家庭暴力危机干预、个案管理、心理辅导、法律援助、社区宣传教育、网络服务推广等为一体的家庭暴力预防和保护体系，预防和减少家暴事件的产生，协助受困人群重建美好生活。
打造枢纽型组织需要群团部门转变工作方式
市民间组织管理局局长马宏在会上介绍了深圳社会组织发展的整体状况和相关政策，并指出，工青妇等群团组织面临一个工作转型的问题。在工作模式上，要从管理为主、服务为辅转为服务为主、管理为辅；在工作对象上，要从为本系统特定群体服务转为面向更广泛的群体服务，这方面深圳妇联已经有了很好的探索和丰硕成果，比如阳光系列服务项目的开展。在工作方法上，要从单纯通过本系统直接为群众服务转为更多地通过社会组织间接为群众提供服务。她建议，妇联组织将来的枢纽作用还可以体现几个方面：一是打造政策枢纽。运用政策引导、法律约束、群众监督等方式，带领社会组织良性发展；二是打造项目枢纽。通过集中承接政府项目和社会项目，分解给各个小的组织，确保提高服务效率。三是打造资源枢纽。整合各方面的优势资源，比如为各类妇女社会组织提供场地资源和配套服务。她建议，打造枢纽组织，要创新服务方式，跟社会组织和社区结合；要鼓励妇女参与公益创业，把社会组织妇女领袖纳入妇联系统，作为核心骨干，共同撑起半边天。
会上，社会组织代表积极发言，就妇联如何进一步发挥和完善妇女社会组织的作用进行了深入探讨。市妇女儿童心理健康服务中心主任张小梨建议市妇联成立一个类似“妇女社会组织发展促进会”的机构，为妇女社会组织引航、护航。市女医师协会副秘书长吴波希望妇联成为联系女性组织的纽带，凝聚各界社会力量和资源，提供更多的交流和学习的机会，提升社团组织的自治能力。市天使家园特殊儿童关爱中心主任刘淑琴则指出，社会组织在成立发展过程中，存在着一系列的困难和问题，希望妇联充分发挥自身优势，给予扶持和帮助。
妇联在参与社会建设中将继续创新探索 市妇联主席蔡立指出，妇联这些年一直在朝着去行政化、去机关化的方向努力，把资源和精力都投向基层社区，逐步实现工作的项目化、专业化、社会化转型，在社会建设中发挥积极作用。她提出，深圳市妇联进一步发挥枢纽型组织作用，将从五个方向入手：一是成立一个促进妇女社会组织发展的组织，支持全市所有服务妇女儿童家庭的社会组织健康发展；二是搭建一个交流培训学习的平台，为培育社会组织领袖提供智力支持，规范社会组织的管理运作；三是继续发展妇联原有的活动阵地、品牌项目和群众团体；四是孵化培育新的有发展前景的社会组织，给予适当的扶持；五是统筹社会组织挖掘、承接政府转移项目，最大限度地发挥妇联的枢纽作用。
妇联四种模式推动社会组织发展
近年来，市妇联充分发挥妇联的政治优势、组织优势和群众优势，联合各级妇女组织主动融入全市社会建设的大局，在培育、整合、服务、引领社会组织共同服务妇女儿童和家庭等方面进行了大胆的探索和尝试，取得了良好的社会效益。我市妇联积极发挥枢纽型组织作用，已初步形成了“培育孵化、规范提升、协调指导、合作发展”四种推动社会组织发展的方法和模式。
通过精心设计项目、选定法人代表、支持启动资金、制定服务标准，我市各级妇联组织大力扶持社会组织建设。如培育成立深圳市妇女儿童心理健康服务中心，为全市广大妇女儿童及家庭提供心理咨询、培训等公益性服务。目前中心已在全市建立了30个阳光心灵工作室，成为妇联服务妇女儿童和家庭的一支重要力量。
自2007年以来，市妇联紧紧抓住深圳市作为全国社会工作试点城市的契机，引入了社会工作理念，策划、设计、开展了“阳光家庭综合服务中心”项目，采取“项目化运作，专业化服务、社会化推进”的运作模式，以妇工＋社工＋义工的运作方式，直接帮助解决妇女儿童和家庭中存在的突出问题，规范提升将成熟服务项目转化注册为妇女社会组织。目前已在全市建立10个阳光家庭综合服务中心，覆盖服务人群50万人，成为全省乃至全国有较大影响力的深圳妇女社会工作品牌。
在市级已成立的23个女性联谊组织中，市妇联选择市女企业家、女医师等行业特点鲜明、资源优势明显、条件比较成熟的女性联谊组织，帮助其注册成立为社会组织，积极承接社会服务项目，满足不同妇女群体的需要，其中市女医师协会引入500多万国际项目资金，免费给全市1万名妇女开展宫颈癌筛查，主动为妇女群众办实事办好事。
对同类型、同领域的社会组织，市妇联主动团结，联合互动。如针对近年来家庭暴力呈上升趋势的情况,市妇联支持注册成立了国内首家民间的家庭暴力防护中心——深圳市鹏星家庭暴力防护中心，建立家庭暴力危机干预、个案管理、心理辅导、法律援助、社区宣传教育、网络服务推广等为一体的家庭暴力预防和保护体系，预防和减少家暴事件的产生，协助受困人群重建美好生活。
打造枢纽型组织需要群团部门转变工作方式
市民间组织管理局局长马宏在会上介绍了深圳社会组织发展的整体状况和相关政策，并指出，工青妇等群团组织面临一个工作转型的问题。在工作模式上，要从管理为主、服务为辅转为服务为主、管理为辅；在工作对象上，要从为本系统特定群体服务转为面向更广泛的群体服务，这方面深圳妇联已经有了很好的探索和丰硕成果，比如阳光系列服务项目的开展。在工作方法上，要从单纯通过本系统直接为群众服务转为更多地通过社会组织间接为群众提供服务。她建议，妇联组织将来的枢纽作用还可以体现几个方面：一是打造政策枢纽。运用政策引导、法律约束、群众监督等方式，带领社会组织良性发展；二是打造项目枢纽。通过集中承接政府项目和社会项目，分解给各个小的组织，确保提高服务效率。三是打造资源枢纽。整合各方面的优势资源，比如为各类妇女社会组织提供场地资源和配套服务。她建议，打造枢纽组织，要创新服务方式，跟社会组织和社区结合；要鼓励妇女参与公益创业，把社会组织妇女领袖纳入妇联系统，作为核心骨干，共同撑起半边天。
会上，社会组织代表积极发言，就妇联如何进一步发挥和完善妇女社会组织的作用进行了深入探讨。市妇女儿童心理健康服务中心主任张小梨建议市妇联成立一个类似“妇女社会组织发展促进会”的机构，为妇女社会组织引航、护航。市女医师协会副秘书长吴波希望妇联成为联系女性组织的纽带，凝聚各界社会力量和资源，提供更多的交流和学习的机会，提升社团组织的自治能力。市天使家园特殊儿童关爱中心主任刘淑琴则指出，社会组织在成立发展过程中，存在着一系列的困难和问题，希望妇联充分发挥自身优势，给予扶持和帮助。
妇联在参与社会建设中将继续创新探索 市妇联主席蔡立指出，妇联这些年一直在朝着去行政化、去机关化的方向努力，把资源和精力都投向基层社区，逐步实现工作的项目化、专业化、社会化转型，在社会建设中发挥积极作用。她提出，深圳市妇联进一步发挥枢纽型组织作用，将从五个方向入手：一是成立一个促进妇女社会组织发展的组织，支持全市所有服务妇女儿童家庭的社会组织健康发展；二是搭建一个交流培训学习的平台，为培育社会组织领袖提供智力支持，规范社会组织的管理运作；三是继续发展妇联原有的活动阵地、品牌项目和群众团体；四是孵化培育新的有发展前景的社会组织，给予适当的扶持；五是统筹社会组织挖掘、承接政府转移项目，最大限度地发挥妇联的枢纽作用。
附件：
