副市长吴以环在妇女儿童发展规划终期评估工作会议上的讲话

（2011年1月12日，根据录音整理）

同志们：

　　今天，我们在这里召开市妇女儿童发展规划终期评估工作会议，传达省规划编制和终期评估会议精神，开展“两个规划”业务培训，部署相关工作。在第八届关爱行动启动仪式后，还沉浸在浓浓的大爱之情中来开这个会，也是爱的延续。在全市深入学习贯彻省委十届八次全会精神，积极准备市委五届六次全体会议，绘就“十二五”发展蓝图之际，召开本次会议，对于我们落实评估工作，落实新编规划，推动全市妇女儿童事业与社会和谐发展，具有十分重要的意义。

　　一直以来，市委市政府高度重视妇女儿童工作，不断完善促进妇女儿童事业发展的政策体系和工作机制，尤其在实施和制定妇女儿童发展规划方面，效果突出、亮点纷呈。目前我市“两个规划”实施总体达标情况良好，有84.5%的指标已提前达标，12.7%的指标可望达标。也就是说，在我们经济GDP实现“十一五”年均13%增长情况下，仍有12.7%指标是可望达标。虽说在全国水平可以，但我们是特区，要做排头兵，要加强社会建设。妇女参与经济建设成绩明显，民主政治权利充分体现；妇女儿童受教育水平显著提高，权益得到有效保障，生活质量不断提高，妇女儿童事业全面健康发展，成为深圳经济社会协调发展的重要组成部分。

　　新一轮规划的编制工作进展顺利，已形成送审稿。上述成果近期在全省“两个规划”编制和终期评估会议上，得到了省妇儿工委及与会人员的充分肯定。在此，我谨代表市政府，向长期以来投身深圳妇女儿童事业的所有工作人员表示最衷心的感谢！

　　汪洋书记在刚刚结束的省委十届八次全会上，论述了加强和改进新形势下群众工作这一重大命题。他强调，到群众中去，不是为作秀，不是给领导看，不是为完成任务，而是为群众做实事，排忧解难。有76.2%的人民群众最希望各级政府加强的工作是“从解决群众身边的问题开始”，所以就要求用干部的权利和能力，通过干部自身的努力工作，为群众做更多好事、实事，让人民群众生活的更好、幸福感更强。我想我们可以骄傲的说，我们妇女儿童工作所做的就是群众最关心、最直接、最现实的问题，是群众身边实实在在的事。妇女是社会和家庭的半边天，儿童是我们的希望和未来，我们通过做好工作，让妇女儿童改善生活质量，妇女获得平等发展的权利，儿童健康快乐成长，不仅能提高每个家庭的幸福指数，打造幸福城市，而且为深圳当前的和谐稳定夯实了基础，为深圳未来可持续发展提供了保障，真正实现让所有群众共享发展成果。

　　今年是深圳“十二五”规划的开局之年，也是我市2001—2010年妇女儿童发展规划终期评估的攻坚之年。刚才，巧玉同志传达了省妇女儿童发展新规划编制和本期“两个规划”终期评估业务培训会议精神，讲得很好，很透彻，我都赞成。下面，我对评估迎检工作再谈三点意见。

　　一是提高认识、加强领导，做好评估工作。做好“两个规划”的终期评估工作，是妇女儿童事业健康发展的重要保证，将有利于全面了解、准确掌握我市妇女儿童发展状况；有利于总结十年来实施“两个规划”和促进妇女儿童发展的有益经验，找出我市妇女儿童发展面临的差距和问题；有利于明确未来妇女儿童发展的重点和难点，为制定实施我市新一轮规划奠定基础。各级政府及妇儿工委成员单位要充分认识做好妇女儿童工作的特殊重要意义，以高度的责任感和使命感，加大工作力度，想方设法，高质量地完成“两个规划”终期评估任务。

　　二是强化责任、统筹安排，将评估迎检工作落到实处。目前距离省的评估督导只有两个多月了，时间紧、任务重、难度大。各级妇儿工委、各成员单位一定要各司其职、各尽其责，高度重视，认真准备，把终期评估工作责任落实到相关单位、部门和行业，明确专人负责，集中时间、集中精力，重点突破。各级妇联发挥联动优势，认真履行职责；各级妇儿工委办要发挥牵头、组织、协作、推动作用，统筹谋划，周密部署，做好方案制订及各项工作的协调，牵好头、服好务。

要发扬求真务实的作风，坚持标准，实事求是，把握好“三个五”，就是法规政策、领导责任、机构运行、经费投入、宣传培训等五个评估要点，听取汇报、查阅资料、现场评估、反馈意见、出具报告等五种评估形式，健全机构、资料上报、数据上报、提交报告、主动配合等五个评估要求，真正把工作做好、做实、做出成效，让上级满意，让市民认同，要经得起历史的检验。这次终期评估抽查的重点单位是六个区和市卫生人口计生委、教育局、人力资源保障局、民政局，其他单位也有被抽查的可能。各成员单位要从大局出发，增强责任主体意识，拿出切实可行的举措，全力支持配合评估迎检工作。“靓女也要扮靓”，不要以为我们工作做得很好，不用准备就可以迎检了，而应该做好完全准备，迎接检查，这既是对我们自己的肯定，也是对督导组、对上级的尊重。

　　三是抓住契机、合力攻坚，以评估推动整体工作。要利用终期评估给我们的工作压任务、加压力，以任务倒逼责任落实，以时间节点倒逼工作进度。今年是大运之年，广州亚运会成功举办，汪洋书记提出了向广州学习，学他们的经验，他们有很多经验，其中，形成倒逼机制，利用重大活动压任务打硬仗是首要的一条。这点是针对我们所有公务员领导干部讲的，我们要深刻领会，贯彻到工作中去。终期评估、规划考核就是给我们加的外力，要善于转换成强大工作动力，万众一心，背水一战，以战斗的精神完成任务。

　　目前规划实施总体进展顺利，重点领域的主要目标已基本完成，但仍有一些事关妇女儿童保护和发展的问题未得到解决。比如新生儿体重、垃圾处理率、区纪委班子及社区居委会班子女干部配备率等指标，均未达到目标要求。各级妇儿工委及成员单位要抓住“两个规划”终期评估的契机，结合本地区本部门实施规划的重点难点问题进行整顿，下大力气啃下这些硬骨头，全力推动规划各项指标如期达标。市区妇儿工委要探索通过评估迎检工作建立长效工作机制，加强规范化、制度化建设，努力营造务实高效、科学合理、规范有序、开拓创新的工作氛围。

　　同志们，全面评估现规划实施情况，绘就新的发展规划，是造福我市妇女儿童的大好事，大实事，让我们携起手来，为推动全市妇女儿童事业发展，为深圳当好新时期推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，作出新的更大贡献！

春节快到了，借此机会，我祝同志们新春快乐、身体健康、工作顺利、家庭幸福，大运之年行大运！谢谢。