深圳两项改革受关注
3月6日下午,全国政协十二届二次会议举行首场记者会,著名经济学家厉以宁等5名全国政协委员就“深化改革推动经济持续健康发展”答记者问。在记者会上,深圳社区集体土地入市、商事登记制度改革两项创新性改革备受关注。
深圳为土地增值收益分配制度改革探路
今年的政府工作报告中提到,要慎重稳妥推进农村土地改革试点。
在今天的记者会上,全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任,中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在回答新华社记者关于农村土地制度改革问题时表示,要推进农村集体土地入市改革工作,前期需要做两方面的重大改革:一是对现行的一系列土地管理法律法规进行立改废;二是要建立兼顾国家、集体、个人三者利益的土地增值收益分配机制,要适当、合理提高农民的补偿收益。陈锡文表示,深圳去年进行的社区集体土地拍卖,正是土地增值收益分配方式的改革。
“农村土地制度改革已纳入今年国家的改革重点,我想不久之后就会推出试点来进行。”陈锡文说。
深圳率先成为商事登记制度改革试点
全国政协常委、国家工商行政管理总局原局长周伯华在谈到推进工商登记注册制度改革时说,去年,国家工商部门在经济市场发展比较好的深圳、上海开展了试点工作。在试点基础上,提出了改革的初步方案,并修改了相关法律法规。
“从产生的效益来说,这项制度改革降低了投资者的准入门槛,方便了企业,提供了更多的就业机会,带动了就业增长,特别是对小微企业的发展具有巨大的推动作用。就以去年为例,市场主体增长了10.3%,注册资本金增长了18.2亿。所以这项改革对于市场主体降低成本、加强监管以及提高工作效率都取得了好的作用。”周伯华说。
周伯华表示,3月1日,新的工商登记注册改革方案已在全国实施。下一步,国家工商部门正在进一步完善信用信息更新体系,加强对市场监管的部门协作,把改革取得的成果用法律和法规固定下来。
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