龙岗区妇联：“三化”联动 铺就妇女儿童服务蓝图幸福底色

　　创新是发展之本，妇女事业的创新事关妇女的生存与发展，事关家庭的和睦、社会的和谐、经济社会的总体发展与进步。如今，在越发复杂多样的现代社群之中，传统行政手段处理人伦情感事务的方式已不能满足基层妇女干部对解决问题的期待。在全面深化改革的新形势下，广大基层妇女组织如何转变工作理念和工作方式，切实提升工作实效？如何让广大妇女儿童真正感受到服务的温度？

 

　　围绕这一问题，近年来龙岗区妇联进行了一系列积极探索。她们在参与社会建设中积极创新，按照“项目化运作、专业化服务、社会化发展”的思路，打造了一个日益完善的妇女儿童公共服务体系，并通过“三化”联动有力提升了服务对象的幸福感。

 

　　不仅如此，龙岗区妇联相关负责人还表示，未来她们将进一步探索妇联和社会资源双轮驱动的发展模式，以此来撬动更多社会资源，实现妇女组织与妇女关系的双向互动，并促进基层妇女组织的可持续发展。

 

　　对此，业内人士给出了高度评价：“龙岗区妇联的妇女儿童服务模式为全国基层妇女工作提供了一个鲜活样本。”

 

从“自上而下”到“群众点餐” 项目化运作开启基层服务新模式

 

　　手指飞舞、针线穿梭……不久前，“蒲公英创意手工坊”项目组在龙城街道紫薇社区工作站，为50多位热爱布艺的妇女们上了一堂专业培训课，通过学习和现场制作，这些家庭主妇们共同体味了一次布艺油画所带来的别样艺术魅力。

 

　　据了解，“蒲公英创意手工坊”是由龙岗区妇联孵化的社会组织蒲公英创意手工指导中心开展的一个公益项目，该项目以引导城市下岗失业妇女实现创业再就业，转移富余妇女劳动力为宗旨，通过开展形式多样的纯手工艺术品展示活动及互动交流，帮助她们实现自我价值提升，并有效促进社区文化建设。

 

　　如今，在龙岗区像“蒲公英创意手工坊”这样接受妇联专门资助，并提供专业化服务的公益项目已有18个，项目涵盖妇女素质提升、儿童健康成长、特殊人群关爱、家庭文化建设等不同类型。

 

　　而这些项目的成功运作则来源于龙岗区妇联一次提升工作实效的尝试。

 

　　据了解，以往基层妇联组织习惯于从上到下开展一些服务项目，项目设计的初衷很好，但实施中群众的参与度却不高。为了破解这一尴尬困局，2012年，龙岗区妇联相关负责人亲自带队，深入基层和社区，了解群众需求，找到了一个提升服务实效的良方——项目化运作。

 

　　在这一思路引导下，2014年，龙岗区妇联结合妇女儿童和家庭实际需求，面向全区各级妇女组织和社会组织征集了65个妇女儿童公益服务项目，并按照项目实效性、科学性、新颖性和操作性强，针对人群有特色等原则，经过反复讨论和多次评审，最终从65个项目中遴选出18个，进行支持与资助。

 

　　不仅如此，为了进一步推动妇女社会工作的规范化，保证这些公益项目的运作质量，龙岗区妇联还在项目运行中，引入第三方专业评估机制，对部分项目进行全程评估，扎扎实实将创新落在了实处。

 

　　从“自上而下”到“群众点餐” ，一年多来这些项目就像一粒粒种子，在龙岗生根发芽、开花结果，它们不仅使该区妇女服务开始由“活动引导型”向“项目服务型”转变，还实现了工作的项目化、项目的目标化、目标的责任化，有效提升了工作品牌和服务效果。

 

依托全市首个区级妇女社会组织服务基地 专业化服务助力工作显实效

 

　　项目化运作的同时，龙岗区妇联还依托全市首个区级妇女社会组织服务基地，打造社会组织孵化培育公益平台，助推妇女工作迈向系统化专业化道路，并撬动多方社会资源。

 

　　据了解，项目一旦在该平台被孵化成功，就可获得妇联一定资金扶持，妇联还将与每个项目负责人签订协议书，明确双方权利义务，并跟踪项目进展情况，开展绩效评估，从而推动项目实施。

 

　　通过前期努力，目前成功进驻孵化平台的社会组织已有9家，在这些社会组织中，龙岗区婚姻家庭指导服务中心就是一个典型代表。据该中心负责人表示，龙岗区婚姻家庭指导服务中心作为社会公益服务机构，主要为龙岗区妇女提供婚恋情感和家庭教育咨询服务，承办面向妇女开展的家庭教育公益讲座和其他各类活动，同时开展婚恋和家庭教育的学术研究，全方位服务广大妇女儿童和家庭。

 

　　目前，该中心不仅承接了龙岗区妇联“送课进社区、进企业”系列项目，还开展了横岗街道“阳光妈妈”服务队再就业能力培训、龙岗街道“科学装扮、走近魅力女人”礼仪培训等，通过丰富多彩的课程，满足了龙岗区妇女的文化生活需求，有效提升了妇女素质。

 

　　专业服务离不开专业的人才，为了给全区妇女儿童事业注入源源不断的动力，2013年、2014年，龙岗区妇联还启动全市首个本土人才培育计划，委托龙岗区婚姻家庭指导服务中心举办了高级家庭教育指导师培训班和婚姻家庭咨询师培训班，着力培养街道和社区妇女干部以及学校、医院、社工机构、巾帼志愿者等不同层面的本土人才，并成功培育出全市首支本土婚姻咨询和家庭教育专业人才团队。

 

　　与此同时，龙岗区妇联还组建了一支由33名专业律师构成的妇联志愿律师团，下沉至全区8个街道和109个社区妇女儿童之家，为社区妇女提供“送上门”的专业维权服务，实现了专家进家、资源下沉。

 

由“独唱”变“指挥” 社会化发展有效纾解妇儿工作多元化难题 

 

　　项目化运作，专业化服务，再配合自身孵化，短短两年间，依托龙岗区妇联枢纽，龙岗的妇女工作得到了极大提升，并一举形成“妇工+社工+义工+社会组织”的“三工一社”联动模式，拓宽了妇联工作的广度和深度，有效解决了妇女儿童工作多元化难题。

 

　　不仅如此，为进一步延伸妇联工作手臂，增强服务温度，全力推进2015年龙岗区民生实事项目——社区“妇女儿童之家”建设，提升社区“妇女儿童之家”的服务能力。目前，龙岗区已成功创建7个省级妇女儿童之家示范点、3个市级妇女儿童之家示范点以及29个区级示范点。

 

　　在“妇女儿童之家”建设基础上，2015年龙岗区妇联又立足基层社区，推动另一区政府民生实事项目——妇女儿童素质提升项目的实施，为妇女儿童搭建了一个沟通交流和自我成长的平台。

 

　　值得一提的是，为了确保这一民生实事落到实处，龙岗区妇联还对全区8个街道和选取14个社区进行了走访调研，并委托专业调研机构发放调查问卷4500余份，形成了龙岗区妇女儿童及家庭需求调查报告为工作提供数据支撑。

 

　　在此基础上，龙岗区妇联还依托区妇女儿童活动中心、社区妇女儿童之家、企业女工流动学校等阵地，针对社区妇女儿童和企业女工，全年开展1110次各类素质提升活动，为妇女儿童搭建沟通交流和自我成长的平台。

 

　　尽管如此，龙岗区妇联并未就此满足，在该会相关负责人看来，龙岗区妇联社会化管理创新工作还刚刚起步，他们冀望通过社会建设撬动更多资源。

 

　　为此，十三五期间，龙岗将充分发挥妇女社会组织服务基地作用，团结凝聚妇女社会组织参与社会建设，积极承接政府转移职能和购买服务项目，满足妇女儿童和家庭多元化多层次需求。与此同时，龙岗妇联还将依托公益项目的实施，培养一批志愿服务妇女儿童事业的骨干人才，并加强省、市、区级妇女儿童之家示范点创建，带动社区妇女儿童之家建设水平整体提升。

 

　　“随着社会的发展进步，妇女儿童和家庭需求日益多元，妇联组织的单方力量终究有限，一旦公益项目得到妇联和社会资源两个轮子的驱动，这些社会组织的人员素质将得到进一步提升，工作也将开展得更加专业和规范。”龙岗区妇联负责人充满信心的表示。