1990年初，根据当时我国林业面临的严峻形势，遵照党中央、国务院关于全社会办林业，全民搞绿化的指示，为发动城乡亿万妇女参与林业发展，
改善生态环境，全国妇联、林业部共同倡导，在全国城乡妇女中开展了 "三八绿色工程"活动。近10年来，各级妇联和林业部门通力合作，使这一活动在全国城乡广泛、深入、
扎实地开展。全国每年约有1．2亿城乡妇女参加义务植树、各种防护林体系建设和小流域治理，共植树50亿株，面积达6000多万亩；各地营建、巩固和发展了一大批"三八林"、"三八果园"、"三八苗圃"等林果基地和林产品加工项目。这一活动成为有史以来妇女参与造林绿化人数最多、领域最宽、效果最好的一项活动，有效地促进了我国的环境生态平衡和林业经济发展。各地的主要作法是:
1、制定规划，狠抓落实。1991年，全国妇联和林业部制定下发了《全国"三八绿色工程"实施办法》，全国31个省、自治区、直辖市妇联和林业厅（局)，根据本地造林绿化目标和布局，均制定了活动规划和实施细则。使这一话动做到目标明确、任务具体、制度健全、责任到人。
2、抓科技培训,提高妇女素质。各地以基地为依托，结合"绿色证书"培训，把普及林业知识，开展林业实用技术培训，推广林业新技术作为活动的重要内容。各级妇联积极配合林业部门，面向市场，对参加林业建设的基层妇联干部和妇女技术骨干进行培训，有效地提高了妇女的科技素质。据统计，全国有数千万妇女接受了林业知识和新技术培训，她们至少掌握了
l至2门林果种植、林产品加工等实用技术。
3、培养典型，广泛宣传。在活动中，各地涌现出一大批依靠科技、兴林致富的先进妇女典型，营造了一批上规模、高效益的"三八绿色优质工程"。为了宣传她们的先进事迹，增强广大妇女造林绿化意识，推动基地的健康发展，全国妇联与林业部先后授予全国"三八绿色奖章"获得者610名，同时授予牛玉琴等10人全国"三八红旗手"荣誉称号，授予全�"三八绿色优质工程"170个，表彰全国"三八绿色工程"活动先进单位100个。据统计，授予省级"三八绿色奖章"获得者达2万多人。
4、建示范基地，抓规范管理。为推动妇女营林活动由单一的生态林向生态经济林转变，以增加妇女的经济收入和妇联组织的服务实力，1993年以来，全国妇联在林业部的支持下，在全国28个省、自治区、直辖市建立了39个全国"三八绿色工程"示范基地，总面积达10多万亩，林业部总投资505万元。
目前， 已有40％的示范基地取得了初步的经济效益。全国示范基地的建设带动了各地林业基地的发展，几年来，各地共营建各类"三八绿色工程"基地17.6万个。为了对"三八绿色工程"基地实施科学化、规范化管理，1996年全国妇联制定并下发了《全国"三八绿色工程"示范基地暂行管理办法》，并在河北省沧县召开了全国"三八绿色工程"示范基地工作会议,
总结推广了沧县全国"三八金丝小枣基地"建设的经验。目前，各地都制定了行之有效的管理办法，
抓住管护责任到人、制定检查奖惩措施、 明确效益分配和资金管理几个环节，做到有牌子、有经营合同、有专人管理、有经济效益。在管理形式上主要有妇联自办自管型，能人承包代管型，与农户联合统分结合型，依托林业大户互利型。
随着基地管护责任制的落实，多数基地呈良好的发展势头，并向规模化和综合效益型发展。 |
