为落实联合国第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》和《京宣言》，推动"九五"计划的实施，针对当时妇女发展中面临的重点、难点问题，1995年11月，全国妇联七届三次执委会推出了巾帼系列行动，即巾帼扶贫行动、巾帼创业行动、巾帼扫盲行动、巾帼成才行动、巾帼文明行动。其中的巾帼创业行动旨在帮助下岗女工"学习新本领，
寻找新岗位，再创新业绩"计划 "九五"期间至少帮助100万妇女重新就业。
巾帼创业行动实施两年多来，各级妇联组织进行了卓有成效的工作，千方百计开拓渠道，直接帮助48万下岗女工实现了再就业。其具体做法：一是抓宣传。运用多种宣传形式，教育和引导下岗女工认清形势，调整心态，转变择业观念，树立自立、
自强精神，把再就业定在社会需要的岗位上。去年10月联合劳动部成功地组织了下岗女工再就业先进事迹报告切，在北京、沈阳、重庆等6大城市巡回演讲，直接听众逾万人，100多家新闻单位进行报道。各地妇联也层层组织演讲活动，树立了一大批下岗再就业明星。二是抓培训。采取办培训班、组织演讲、建培训基地等方式，对下岗女工开展了家政服务、服装剪裁、美容美发、餐饮服务、财会文秘、营销业务、电脑操作、工艺品加工等多门类的职业技能培训，据统计，两年来各级妇联共培训下岗女工达99万人次，仅辽宁省妇联就创建264个培训基地，培训
l l万人次。 三是抓服务。全国妇联在21个大中城市建立了妇女再就业信息指导中心，许多大中城市妇联都建档立卡，形成了覆盖全市的就业信息网络，并通过开展多种职业介绍活动，为下岗女工提供服务。如河北省开展的"架桥"活动，就协助政府安置7万多名下岗女工。各地妇联还在调查研究的基础上，主动向有关部门反映情况，提出建议，推动各项优惠政策的出台，为下岗女工提供政策服务。四是抓创岗。引导下岗女工向第三产业要岗位，向社区服务要岗位，
向非公有制经济要岗位，并积极开辟再就业门路，兴办以安置下岗女工为主的妇字号经济服务实体。仅天津市各级妇联就创办了
l l个下岗女工为主体的集贸市场，成立了600多个家庭服务公司和社区服务队，使万余名下岗女工实现了再就业。上海市妇联自办和协办托老所、学生与老年食堂、快餐中心、
净菜社、 便民店、 机动车管理站、 家政服务队等14大类100多个社区服务项目。五是抓助困。在妇女中开展手拉手、献爱心、扶贫助困活动和各种捐赠活动，发动妇女团体、女干部、女知识分子、
女企业家、女个体户与生活困难的下岗女工结成帮扶对子，签订帮扶协议，仅辽宁省开展的巾帼助困活动就结对子2．5万个。
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