江泽民同志关于"三个代表"的重要思想，从根本上回答了在充满挑战和希望的二十一世纪，我们党要把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题，对于全面推进党的建设的伟大工程具有重要意义。妇联作为中国共产党领导下的群众组织，在新形势下，必须以"三个代表"的重要思想为指针，深化对妇联组织地位和作用的认识，增强妇联组织的吸引力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和扩大党的群众基础，推动妇女工作与时俱进实现新的跨越。

　　一、"三个代表"重要思想对新时期妇联工作的指导意义

　　"三个代表"重要思想不仅是新世纪党的建设的伟大纲领，也为新时期妇女事业的发展提供了科学的指导。
　　（一）"三个代表"重要思想为中国妇女运动基本理论赋予了新的内涵。中国妇女运动的基本理论是在马克思主义指导下，在长期的革命实践中逐步形成的具有中国特色的基本理论。它产生的源泉是实践，检验的标准是实践，发展的根据和动力也是实践。世纪之交，江总书记提出的"三个代表"的重要思想，及时总结了人民群众的实践经验，为中国妇女运动基本理论注入了新的时代精神、新的实践经验、新的理论创建和新的文明成果，把促进妇女参与先进生产力的发展，引导妇女弘扬先进文化，体现和代表妇女群众的根本利益作为新时期妇女运动和妇女工作的重要理论基础和依据，为中国妇女运动基本理论赋予了新的内涵。
　　（二）"三个代表"重要思想为新时期妇联工作提供了强有力的思想武器。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。坚持用马克思主义理论指导妇女运动的发展，是多年来妇联组织遵循的根本原则，也是妇联工作和有中国特色的妇女事业得以健康发展的根本保证。江总书记提出的男女平等的基本国策，就是马克思主义的基本原理与中国妇女运动的具体实践相结合的科学结晶，也反映了妇女发展的历史必然趋势。在包括亿万妇女在内的全国人民阔步迈向新世纪的重要历史时刻，江总书记提出"三个代表"的重要思想，是马列主义同变化了的实际相结合的产物，是马列主义与时俱进的新成果，也是指导妇女运动新发展的行动纲领，为做好新时期的妇联工作提供了强有力的思想武器。
　　（三）"三个代表"重要思想为新时期妇联工作指明了前进方向。在新形势下，面对日益深入的社会变革所带来的经济、社会生活多样化，面对妇女组织的社会定位、标准越来越高，妇女工作的领域越来越宽，妇女问题的越来越复杂，对妇联工作的职责定位、任务要求也越来越高了。世纪之交，江总书记提出的"三个代表"的重要思想，不仅是新时期社会前进的方向，也是妇女事业发展的航标。它要求妇联工作与当代社会生产力和人类文明进步的发展方向，实现妇女自身的发展与进步联系起来，与更好地维护代表妇女利益，巩固和扩大党的群众基础联系起来，推动妇女工作与时俱进实现新的跨越，为新时期妇联工作指明了前进方向。

　　二、在忠实履行妇联职能中实践"三个代表"的要求

　　"三个代表"的重要思想，是有中国特色妇女运动健康发展的指路明灯。我市各级妇女组织在忠实履行妇联职能中，认真贯彻"三个代表"，实践"三个代表"，实现"三个代表"，用"三个代表"的要求统揽全局，推动了我市妇女事业的健康发展。

　　（一）做先进生产力发展要求的代表，积极动员和组织广大妇女参与经济建设和社会发展。在"三个代表"的重要思想中，最根本的是党要始终代表先进生产力的发展要求。人在生产力中具有决定性的作用，包括广大妇女在内的全体劳动人民是推动我国生产力发展的伟大力量。充分调动妇女参与改革开放和现代化建设的积极性和创造性，是党和政府对亿万妇女的期望，是广大妇女群众发自内心的迫切要求，也是妇女自身解放与发展的基本前提和基础。
　　在深圳433万常住人口中，女性占人口总数的50.57%。近几年来，我市12824个各级各类妇女组织充分调动各行各业妇女的积极性，使广大妇女以她们的智慧和才干与男性共同助跑了深圳特区的腾飞，推动了先进生产力的发展，并实现了自身的跨越。在农村，妇女劳动力占80%以上，各级妇女组织积极开展"巾帼科技致富工程"，认真落实"农村妇女科技直通车"计划，先后举办各类培训班1000多期，使90%以上的农村妇女掌握了科技致富的技能，涌现出一大批掌握先进科学技术、具有经营管理才干的巾帼科技致富带头人。在城市，各级妇女组织深入开展"巾帼文明示范岗活动"，有效地提高了行业服务质量，使约占职工总数58%的110多万妇女成为促进经济发展和科技进步的一支重要力量。企业在岗的广大妇女发奋图强，辛勤劳动，为我市经济发展注入了新的活力。企业下岗女工下岗不失志，重走创业路，主动从社会需求中寻找新的岗位。150多万女劳务工在我市拳头产品企业、支柱企业中充分施展自己的聪明才智，在创造社会价值的同时，实现了自身价值。全市有11万多名女性加入个体、私营劳动者队伍，她们已经成为深圳经济发展的新亮点。女专业人才、女知识分子队伍不断壮大，她们活跃在我市的科技、教育、医疗、文化等各个领域各条战线，为特区的繁荣和发展充分发挥了半边天的作用，成为特区经济建设不可或缺的生力军，以新的姿态跨入先进生产力发展的行列。目前，我市获得国家"三八红旗手"称号的有5人，省级47人，市级743人。被授予国家级"巾帼文明示范岗"称号的有10个，省级48个，市级444个，创建活动已拓展到党政机关、科教文卫、新经济领域和社区领域，各行各业妇女在科技进步和创新中建功立业，取得了显著的社会效益、人才效益和经济效益，促进了先进生产力的发展。

　　（二）做先进文化前进方向的代表，充分发挥妇女在社会主义文化建设中的特殊作用。代表先进文化的前进方向，是江总书记"三个代表"重要思想中寓意深刻的内容。妇联组织应当是包括文明进步妇女观在内的先进文化的创造者、传播者和实践者。在建立和发展社会主义市场经济的过程中，人们的思想观念进一步更新，社会活力进一步增强。但与此同时，西方腐朽的思想文化和生活方式也乘机而入，腐蚀着人们的精神生活，败坏了社会风气。面对这种挑战，我市各级妇联组织牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求，坚持马克思主义妇女观的指导地位，在广大妇女中开展了一系列的思想、文化教育和健康有益、积极向上的活动，充分发挥了广大妇女群众在社会主义文化建设中的特殊作用。
　　一是围绕党和政府的工作中心，营造健康向上的氛围。各级妇联组织紧密结合党的中心工作，积极开展丰富多彩的活动。如配合市政府一年一度的高交会工作，我会发动广大妇女组成"高交会巾帼文明服务队"服务高交会，迄今共有300多支队伍，3万多名队员为参加高交会的海内外来宾提供了热情周到的服务；配合政府的社会治安综合治理工作，举行"不让黄、赌、毒进我家"承诺签名活动；与深圳市委宣传部等多家单位联合举办每年一度的"深圳读书月"活动，邀请专家学者开办专题讲座，开展"世纪妇女读好书"、"万人读书心得大家谈"等读书活动；为了展示新世纪妇女的风采，组织我市20多名局级以上女领导干部参加的"特殊模特队"，为新世纪的第一个"三八"妇女节献上了一台"绚丽人生"的精彩剧式表演；为认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，向全市妇女发出"贯彻《公民道德建设实施纲要》、带头争当好公民"倡议书，仅"三八"期间，签名承诺的妇女就超过10万人，举办贯彻《纲要》专题讲座30多场，参加人数约10000人次，并大力推行电梯文化，在全市400多部电梯开设宣传栏，将公民道德规范的内容制作成精美的公益画公布于众。通过开展一系列让党和政府满意、妇女群众需要的特色活动，营造了健康向上的社会氛围。
　　二是围绕"家庭美德建设"，以家庭文明促进社会文明。各级妇联组织充分发挥联系千家万户的优势，做好"家"字文章，以家庭文明促进社会文明。近几年来，先后开展了"家庭一二三行动"、"建设美好家园、树立文明新风"、"妇女.环境.家园"以及"新世纪的太阳"家庭趣味亲子等一系列寓教于乐、颇具特色的活动；组织开展了"廉内助"和"廉洁文明家庭"教育活动，通过市民投票推选和逐级推荐考察，评出了深圳首届十佳"廉内助"和20户双十佳廉洁文明家庭；为把"家庭文明工程"推向深入，还组织开展了"好婆婆"、"好媳妇"、"好母亲"、"好妻子"、"十佳好警嫂"、"美德在我家"和"五好文明家庭"的评选表彰活动。目前，我市文明户的普及率，市区内约占95%，农村达90%以上。全市各级各类文明家庭达15多万户，"五好文明家庭"标兵户达500多户。通过家庭评比表彰活动，积极倡导了尊老爱幼、男女平等、家庭和睦、邻里团结的先进文化，以家庭文明进步促进了精神文明建设。
　　三是围绕"妇"字号阵地，提高妇女儿童的科学文化素质。我市各级妇联以妇女儿童阵地实体为载体，通过开展健康有益的活动，提高妇女儿童的科学文化素质。各级妇女组织在社区因地制宜建立了妇女之家、图书室、活动室、"姐妹悄悄话"等，免费向妇女群众开放，为大家提供交流、娱乐活动的场所，做到求知、求乐、求发展；利用镇、村140多所妇女学校，对妇女进行文化、法律、家政和卫生保健等系统培训，成为教育、培训农村妇女的基地。目前，市、区两级妇联共有妇女儿童阵地8个，建筑面积10万多平方米，总投资4个多亿,市、区、镇三级妇联先后创办、管理幼儿园180多所。通过"妇"字号阵地的辐射作用，全面提高了各层次各领域妇女的综合素质，引导广大妇女成为社会公德、职业道德和家庭美德的积极宣传者和坚定实践者，成为一代"有理想、有道德、有文化、有纪律"，"自尊、自信、自立、自强"的时代新女性，在全社会倡导和营造了文明、健康、科学和可持续发展的生活方式和文化氛围。
　　
　　（三）做最广大人民根本利益的代表，切实维护妇女群众的根本权益。"三个代表"是辨证统一的整体，其中代表最广大人民的根本利益是"三个代表"重要思想的本质。妇女的利益和人民群众的整体利益在根本上是一致的，但作为一个相对特殊的群体，妇女群众又有着自身的特殊利益。因此，必须将妇女的特殊利益与人民群众的整体利益统一于有中国特色的社会主义建设事业中。我市各级妇联认真履行基本职能，把代表和维护妇女群众的根本利益作为贯彻"三个代表"的出发点和落脚点，开展了一系列卓有成效的工作。
　　一是从源头抓维权，妇女权益保障取得新突破。我市各级妇女组织采取扎实有效的措施，注重源头参与，在保障妇女权益方面取得多项新突破。在安居房分配方面，通过多渠道反映和向人大提出议案等方式，让同等条件下的党政机关、事业单位的男女干部职工享有了同样的分房待遇，使执行了12年的"以男方为主"的分房政策得到修正，在全社会引起了强烈反响；在人才引进方面，取消了调干调工中先男后女的限制；在公开招考公务员方面，实行男女平等竞争，现在，凡是公开招考公务员，除特殊行业（如消防）不适合女性报考外，其它职位均不得限制女性报考；在解决招郎女、出嫁女分配权益方面，从政策上保障了招郎女、出嫁女在股份分红、宅基地分配等问题上享有平等权利；在培养选拔女干部方面，积极推动各级党委和组织人事部门把培养选拔女干部列入重要议事日程，出台了选配和使用女干部的优惠政策，如在各级党政领导班子中要有1名以上女干部，在党政班子换届中采用组织选配的方法，加大培养女干部的力度等；在新时期维权工作社会化方面，积极运用特邀陪审员制度、妇女法律援助制度、维护妇女儿童合法权益志愿者队伍和健全的妇女信访服务网络，充分发挥与司法机关合作建立的"家庭暴力伤残鉴定中心"和由市妇联牵头、市政法委等15个部门组成的"深圳市维护妇女儿童协调小组"的作用，切实维护妇女权益。据统计，近两年来，我市各级妇联共接待来信、来访、来电10244宗，及时维护妇女的权益，成为妇女群众信赖的"娘家"。
　　二是以服务为宗旨，为外来女劳务工创造良好环境。改革开放以来，特区经济建设的蓬勃发展，吸引了大批外来女工，促进了特区经济的繁荣和发展。目前我市有150多万外来女劳务工，占全市妇女总数的三分之二，她们的生存和发展的状况与我市两个文明建设息息相关。因此，我市各级妇联针对特区外来女工多的特点，从关心外来女工生活、关注外来女工健康、提高外来女工素质入手，先后组织开展了一系列为外来女工送温暖活动：率先在全国将外来女工的生存与发展，如"五期"保护、抑制贫困女性化、再社会化培训、生殖健康等指标纳入了《深圳市妇女发展规划》；组织人员参与编写了《外来劳务工法制教育读本》，指导外来女工学法、守法，学会用法律武器保护自身权益；举办外来女工培训班，为工作在一线的女工讲授如何预防职业病、生理卫生知识和有关的法律法规；市妇联法律援助中心还积极为来妇联寻求法律帮助的贫弱外来女工提供免费法律援助，与市劳动局携手，无偿代理外来女工权益受侵犯的劳动仲裁案件；联合公检法、卫生等部门，在外来女工集中的工业区开"关注打工妹义务服务日"送医、送法上门活动，为她们提供法律咨询、免费B超和妇科常规检查等；每年"三八"期间，与有关单位联合举办"庆三八大型女性人才招聘会"，提供职位达2000多个；开展"送法律进厂"活动，共向企业发放《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等宣传资料100多万册，基本做到了企业外来女工人手一册，得到她们的普遍欢迎。通过一系列扎实有效的措施，为外来女工的生活、工作和学习创造了良好的环境，让她们在深圳第二故乡，在参与特区两个文明建设中实现了自身成才和发展的追求。
　　三是以弱势群体为重点，实施"扶贫帮困"工程。各级妇联组织特别关注单亲妇女家庭、下岗妇女、残疾儿童和贫困妇女儿童等社会热点问题，积极扶持社会弱势群体。在支援西部大开发中，市妇联发"关注西部弱势群体，援助贫困妇女儿童"捐款建议书，组织捐款150多万元；为资助西部母亲修建水窖，解决干旱地区吃水难问题，捐助40多万元；组织扶贫团赴梅州、紫金、贵州黔南、毕节等地区，与有关部门协调解决60多万元为20多个市、县举办20多个春蕾班，帮助1000多名女童重返校园；市妇联对机关干部提出了"每个妇联干部要扶助1-2个贫困妇女儿童家庭"的要求，并在市内确定了扶助对象；市妇联共代理法律援助案件24宗，无偿援助弱势妇女55人次，案件胜诉率达100%；全市各级妇联组织还经常深入市内基层访贫问苦，近两年来，共为残疾儿童捐款7万余元，扶助贫困妇女儿童1243人，金额达105,4750元，真正做到"民需我做，民求我助，民困我帮"，为贫困妇女儿童撑起了一片绿荫。

　　三、用"三个代表"重要思想推进妇联工作的创新

　　贯彻"三个代表"的要求，关键在坚持与时俱进。如果因循守旧、固步自封，就无法适应发展的新形势，无法跟上党中央对妇联工作的要求。江泽民同志在"七一"讲话中指出："社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断前进，应勇于和善于根据实践的要求进行创新"。妇联作为党领导下的群团组织和广大妇女群众利益的代表，必须在工作中贯彻这一精神，做到求真务实，开拓创新。因此，全方位地引入创新机制，是妇联真正发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用的需要。新形势下，妇联工作求实创新的基本思路是："三个代表"重要思想为指导，寻求"党政所急、妇女所需、妇联所能"的新的切入点和结合点，着力在思想观念、工作机制、自身建设和服务领域上进一步求实创新。
　　（一）思想观念要创新--用"三个代表"的新思维开拓妇女工作。传统的妇联工作具有行政化的工作倾向。在当前新形势、新问题层出不穷的情况下，这种思维模式已明显不适应妇联工作发展的要求。只有积极主动吸纳时代发展需要的开放意识、竞争意识、信息意识、效率意识、精品意识和可持续发展意识，用世界的眼光、战略的思维去思考妇女工作，面向未来看妇女素质，放眼世界看妇女发展，进一步树立妇女解放与时代发展同步，妇女素质与社会主义市场经济相适应的思想意识和思维模式，才能使妇联工作符"三个代表"的要求，符合时代发展的要求。妇联组织不仅自身需要更新观念，还要帮助广大妇女姐妹们认清形势，更新观念，扬弃封建、传统、落后、保守的思维方式、精神状态和工作作风，激励广大妇女树立责任感、使命感和危机感；引导广大妇女弘扬"四有"、"四自"精神，以素质求平等，以贡献求地位，以创新求发展。同时，还要增强介入传媒的意识和能力，采取和创造多种多样的形式和手段，充分发挥新闻媒体包括网络媒体的舆论宣传作用，加强妇联职能宣传教育，增强全社会的男女平等意识，为妇联工作观念的创新奠定坚实的基础。
　　（二）工作机制要创新--用"三个代表"的新要求衡量妇女工作。要着眼于新的实践和新的发展，及时调整工作内容，适应妇联群众性、社会性的特点，努力探索妇女工作开放式、社会化的新格局。具体来说，就是要把妇女工作放到先进生产力、先进文化的发展和最广大人民利益的要求中去定位和衡量。首先要加强纵向联系，善于"借机、借力、借钱"，使妇女工作与党和政府的中心、与妇女群众的所思所想、与时代发展的脉搏实"共鸣、共振、共进"；其次要加强横向联系，调动社会各方面力量，发挥各方优势，变被动的配合为主动的结合，变"为人所用"为"为我所用"，逐步形成一种妇联"登台"，社会"唱戏"的工作新局面。活动是机制创新的最主要形式和载体，创新活动主要是结合新的形势，努力做到典型带动、科技驱动、服务推动，不断丰富和发展活动的内涵和外延、载体和形式，树立妇联传统活动的特色品牌。创牌工作要长期化、规范化、制度化，并把好的品牌、好的经验及时推广出去，形成辐射示范效应。
　　（三）自身建设要创新--用"三个代表"的新内涵推进妇女工作。妇联工作能否创新与自身建设关系极大，自身建设的创新主要包含以下两方面：一是要在妇联理论的建设上不断创新。理论创新作为加快妇女自身建设创新的向导，是社会实践的需要，也是推动社会实践不断向前发展的必然。没有理论的创新，思想就会僵化，行动就会故步自封，工作就难以进步。特别是改革开放以来，我国建立社会主义市场经济体制，亿万妇女群众在生动活泼的实践中，创造着日益丰富的新思想、新文化、新观念，妇联工作也有不少创新的实践。妇联理论就要敏锐地感受这些新事物，及时而科学地进行总结，上升到理论的高度加以认识，从而不断丰富妇联理论的宝库，为加强妇联自身建设、推动妇联工作的实践起好向导作用。二是妇联工作队伍的建设中要有新的突破。随着形势的发展，妇女工作呈现出面宽、战线长、层次多的新特点，要创新妇联工作队伍的组成结构，建立一支专、兼职、志愿"三位一体"的妇女工作队伍。同时，要通过对妇女工作队伍加强教育，加快交流，优化队伍结构和加大对年轻干部的培养等方式，建立一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精通、具有创新精神和创新能力的高素质的妇女干部队伍，真正把"三个代表"的要求落到实处。
　　（四）服务领域要拓新--用"三个代表"的更高宗旨发展妇女工作。江泽民同志在"七一"讲话中指出："改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层"。深圳是非公有制经济发展较快的地区，在这一领域从业的女性成为新崛起的社会阶层。本着把党的群众基础扩展到"符合党员条件的社会其他方面的优秀分子"中去的宗旨，要把工作切入新的领域，抓住"党建带妇建"的政治优势壮大组织建设。针对女性白领阶层，职业经理阶层，民营、个体、私营女企业主，农村企业家等这一特殊群体，妇联组织要利用群团组织善于跟群众打交道的优势，主动介入一些党和政府不便于介入的领域，发挥妇联的影响力和凝聚力，用先进生产力带动，用先进文化引导，用特色活动吸引，做到组织进、工作进、活动进，加强与她们的联系，了解她们的需求，关心她们的成长，培育她们中的优秀分子，为党扩大阶级基础和群众基础充分发挥桥梁和纽带作用。
总之，按照"三个代表"的要求加强和创新妇联工作，是当前面临的新课题和新任务。我们一定要学习、再学习，落实、再落实，真正把"三个代表"的重要思想贯彻到妇联的各项工作中去，把妇女工作与当代社会生产力和人类文明进步的发展方向联系起来，与更好地维护和代表妇女利益，巩固和扩大党的群众基础联系起来，推动妇联工作与时俱进实现新的跨越。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　深圳市妇女联合会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ΟΟ二年九月