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在“阳光家庭综合服务中心”揭牌仪式上的讲话
市委副秘书长 杨绪松
(2008年4月29日)

同志们,朋友们:大家好!
  今天,市妇联在这里举行“阳光家庭综合服务中心”揭牌仪式,这是我市妇联系统第一次尝试以社工和志愿者为主体,以社区家庭为主要服务对象,以家庭综合服务为主要内容的服务模式,这对于进一步推进我市社会工作试点的深入开展,使我市社会服务由政府既管又办、统包统管向“政府购买、民间运作”模式转变具有十分重要的意义。在此,我代表市委、市政府和市社会工作领导小组,对“阳光家庭综合服务中心”的正式启动表示热烈的祝贺!
  去年10月,市委、市政府关于推进我市社会工作的“1+7”文件发布以来,我市社会工作试点工作进展顺利。在推动我市社会工作发展的过程中,各有关单位和部门高度重视,采取有效措施使之不断推进。其中,市妇联“阳光妈妈”服务项目以单亲特困母亲、下岗失业女性和家庭有特殊困难女性为对象,从关注贫困女性的民生问题入手,整合社会资源,引入社会工作理念和手法,通过开展各种帮扶、自助互助活动,多形式、多渠道解决贫困女性及家庭的就业、生计问题,并组织各项关爱活动,建立社会支持网络,让广大妇女群众共享改革成果,共创社会和谐,使该项目成为扎实而又极富创新的“民心工程、爱心工程、阳光工程”。在这里,我代表市委、市政府,向所有参与“阳光妈妈”服务项目运作的各有关部门,向一直以来关心和支持“阳光妈妈”服务项目发展的社会各界热心人士,向忙碌在我市社会工作一线的社工、志愿者们,表示诚挚的谢意!
  我市社会工作发展虽然取得一些初步成效,但今后的任务还十分繁重。随着经济的发展,社会的转型,多元化利益冲突与矛盾日益激烈,人民群众需求日益增长,我们还必须保持清醒的头脑,进一步解放思想、励行职责、大胆创新,探索建立起多元化、职业化、专业化的服务模式,以优质的服务满足不同层次、不同利益主体群众的需求,协调社会关系、增进社会功能、促进公平正义、营造诚信友爱的社会氛围。下面,我提几点意见供大家参考。
  一、进一步解放思想,坚持社会工作民间化运作的创新发展。坚持“政府购买、民间运作”的发展模式,是实现政府职能向服务型转变的重要举措,也是我市社会制度改革成败的关键。我们认为,政府要舍得在公共服务领域加大投入,进一步探索和完善公共财政的监管体制。市妇联“阳光家庭综合服务中心”通过“购买项目服务”的创新模式,将成为我市探索社会工作民间化运作方式的新起点。面对试点阶段中遇到的诸多困难,我们要牢牢把握社会工作民间化运作的方向,进一步解放思想,大胆创新,积极探索,通过“阳光家庭综合服务中心”试点,努力探索完善社会服务民间运作项目购买的新模式。
  二、全方位提升基层社会工作者各项素质,强化社区服务功能。社区是承接社会职能的重要载体和新型公共空间,也是上情下达,下情上达的关节点。强化社区服务功能,首先要提升基层社会工作者的综合素质。一方面,对现有的社区工作站人员进行培训,要让她们熟悉了解接纳社工的服务观念和运作模式。另一方面要继续引入专业的社工人才,努力提高他们的专业服务水平,尽可能缩短社工服务本土化进程。社工要团结社会力量,整合社区资源,培训志愿者队伍,形成“社工引领义工”,群众广泛参与的社区服务力量,强化保障,形成合力,推进社会服务朝社会化、专业化、长效化、规范化发展,同时实现政府基层管理水平与社会服务水平的双向提高。
  三、拓展服务范围,建立规范化、社会化、标准化的服务体系。市妇联从“阳光妈妈”到“阳光家庭综合服务中心”项目的开发,由服务妇女儿童拓展到服务家庭,通过现代社工服务转换传统优势,可以说,是我市社会工作试点过程中拓展服务范围的典范。我们要认真总结各试点单位的宝贵经验,以点带面,最终在全市建立起覆盖全面,服务深入,手法专业,多层次、全方位的社会工作服务体系。
  四、及时总结社会工作经验,争取完成一批内容充实、思想创新、并能指导实践的本土化理论研究成果。社会工作是一个全面而复杂的体系,也是一个不断探索、总结和完善的过程。我们既要学习域外先进经验,又要结合深圳实际,用理论指导实践,用实践升华理论,探索出在全国具有示范意义的、具有中国特色的社会工作实务经验和理论体系。
  同志们,朋友们,今年,是改革开放三十周年,也是我市社会工作迈上正轨的第一年。社会工作道路漫长曲折,上下求索;社会工作事业功在当代,利在千秋,它将吹响构建和谐深圳、争创世界一流城市的号角。“泰山不让土壤,故能成其大,河海不择细流,故能就其深”,我愿用此语,与在座的各位深圳社会工作的实践者、铺路者、探索者共勉,希望你们励行神圣使命,创新多元服务,戮力同心,齐头并进,迎着社会工作的朝阳,义无反顾,奋勇前行!让我们进一步解放思想,敢闯敢试,按照汪洋书记在深圳调研时提出的拿出“特”的意识、“特”的思考、“特”的举措,坚定不移地走中国特色社会主义道路,努力建设中国特色社会主义示范市的要求,不断探索,求实创新,推动我市社会服务迈上新的台阶。
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