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我们社区是一个移民社区,近90%是外来人口,妇女占社区总人数的80%以上,其中绝大多数是辖区内工厂、企业的外来女工,她们为建设、发展社区经济发挥着主力军作用。随着社会经济的快速发展,社区女工劳动权益保障问题日益成为热点难点问题,侵害女工权益的现象时有发生,引起社区居委会的关注和重视。为了摸清社区妇女的总体情况,社区妇代会深入到社区内的各单位、工厂、企业,逐一调查摸底,掌握了第一手资料,确定把维护社区企业女工的劳动、卫生和人身权益作为维权工作的重点,并以此为突破口,大胆创新工作思路,走出了一条独特的社区妇女维权之路,得到上级妇联的充分肯定。我们的主要做法:
一、加强领导,完善机制,构建社区维权网络
为加大社区妇女维权工作力度,我们于2002年9月成立了妇女维权工作站并积极开展工作。首先,根据工作需要对社区妇代会成员做了重新调整,将辖区一些文化素质较高,能力较强,善于做群众工作的女同志吸收进来,进一步充实壮大了维权队伍;其次,结合社区实际,商讨并制定了《社区妇女工作委员会工作制度》、《关于做好社区维权工作的几点意见》及有关工作职责等配套制度措施,进一步健全社区维权工作机制;再次,积极探索把组织社会力量共同维权作为解决新形势下维护妇女儿童权益的有效途径,经常主动地加强与上级有关部门(如区人力局、街道妇联和派出所等)及辖区有关单位的联系与沟通,充分利用各种力量,共同做好维权工作。此外,还发动和推荐从事社会工作的专业人员及离退休老干部等各方面热心人士,组建家庭维权志愿者队伍,初步构建起社区维权网络,进一步加大了维权工作力度,维权体系进一步健全。
二、定期走访,加强联动,依法维护社区外来女工合法权益
为了及时把握社区妇女的最新动态,妇代会定期走访社区里的工厂和企业,随时了解社区女工的劳动保护和工资发放等情况,特别是对一些生产有毒有害产品的工厂,走访得更勤,并不时地提请企业注意做好安全及有毒有害的防范措施,确保女工的身心健康。对于在走访中发现的一些涉及侵害女工劳动权益问题,我们联合有关职能部门采取宣传教育、心理疏导、法律协调等方式,及时予以解决和化解。如去年,太平洋工业区某制衣厂因拖欠女员工工资,数十人准备上访事件;盐田港工业区某时装厂在搬迁过程中辞退女员工,且拖欠被辞退员工工资数万元事件;太平洋工业区某工厂外迁上海时,将130多待迁人员放假停工停薪,引起员工强烈不满准备上访事件等等,都是在我们积极配合派出所、劳动局等部门,通过协调劳资双方,诉之以法,晓之以理、动之以情,才使各种矛盾得以化解,问题得到妥善解决,有效地防止了这些重大问题的激化,维护了女工合法权益。一年来,我们共协调解决劳资纠纷16件,直接受益人达400多人次,其中大部分是妇女,调解率达1
00%,切实保障了社区广大妇女的合法权益。我们这种经常走访、深入社区,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态的务实作风有效地维护了社区的稳定,也得到上级领导和社区妇女的普遍好评。
此外,我们还十分关注辖区广大女工的生产生活状况,尽最大努力帮其解决困难,提供便利。如去年10月份,辖区某企业女工宿舍出现用水问题,高峰期经常断水,给该宿舍楼3000多工人生活带来诸多不便,工人们怨声载道,该企业也曾多次与供水公司交涉都未得到有效解决。得知情况后,我们非常重视,居委会和妇代会领导更是急工人所急,主动抽身前往供水公司协商解决,公司被我们的负责精神和一片诚意打动,耐心地说明理由并另辟蹊径以最快速度解决了该宿舍的用水问题。我们热心为民服务的务实作风受到该企业和全体员工的一致欢迎和好评。
三、加强普法,提高社区妇女自我维权意识
为了增强社区广大妇女的法律意识和法制观念,鼓励她们在自己的合法权益受到侵犯时敢于拿起法律的武器为自己讨回公道,我们经常利用各种形式与妇联、工会、司法、计生等有关部门联合开展法律宣传活动。通过刊出专题宣传栏、派发宣传单、邀请法律专家开设讲座、咨询、召开座谈讨论会等形式多样的活动,宣传《妇女权益保障法》、《合同法》、《婚姻法》等与妇女工作生活息息相关的法律知识,使社区广大妇女的法律观念和维权意识大大增强,营造出人人"学法、守法、用法、护法"的良好氛围。同时,还提供便民服务,将妇代会办公电话作为求助电话,给有困难的妇女随时提供帮助。
四、完善设施,开展活动,丰富广大妇女的文化生活
外来女工离开家乡亲人来到深圳,在为深圳做贡献的同时,也需要深圳的关爱。为丰富她们的文化生活,增强其身心健康,我们积极创造条件,多渠道筹集资金,共投入100多万元,建立起600多平方米的社区活动中心,开设了图书室、书画室、活动室、健身室、棋牌室、电脑培训室、电视讲座室、成人教育培训基地和灯光球场等文体场地,供社区妇女和居民学习、教育、娱乐之用。并计划2004年投资180万元,在汇集三大工人生活区的集中点兴建一座5层楼共1000平方米的工人文体活动中心,拟开设图书室、健身室、乒乓球室、电教室、多功能活动室等项目,为周围2万多外来女工朋友创造良好的文体活动场所,丰富她们的业余文化生活。在不断完善各种文体设施的同时,我们还经常组织辖区妇女开展丰富多彩的文体活动。如每星期组织1-2次外来女青工在广场练习青春健美操、民族舞、交谊舞;经常与生活区一起举办卡拉OK晚会、乒乓球、羽毛球赛、读书征文比赛等,并经常组织外来女工参加市、区、街道举办的各种文体活动(包括比赛),逢年过节举办晚会时,都邀请外来女工人员上台表演节目;等等。以上活动的开展,对活跃社区文化生活、增强妇女身心健康、促进妇女参与社区活动、了解社区、关心社区建设都起到非常有效的作用,广大妇女对社区的认同感和归属感得到明显增强。
妇女维权工作涉及方方面面,是一项社会系统工程。它不仅仅需要我们社区居委会继续努力做好大量细致有效的工作,同时也需要社区广大居民的积极参与配合和上级有关部门的大力支持,更需要广大妇女本身素质的不断提高和法律意识逐步觉醒与增强。我们虽然在这方面做了不少工作和有益的探索尝试,但离形势的发展对我们的要求还有较大差距,我们将一如既往地下大力气、常抓不懈,力争取得更大成绩。
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