各区妇联、各有关妇女组织：
为贯彻实施"人才强国"战略，大力推进"女性素质工程"，全面落实市妇联提出的2004为"提素年"的工作部署，促进妇女人才资源开发和妇联干部队伍成长，现对市妇联系统教育培训工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以马克思主义妇女观和男女平等基本国策教育为重点，以思想道德、政治理论、文化素质、业务技能培训和心理健康教育等内容为框架，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，进一步优化妇女人才成长的教育环境，培养造就一支能适应新形势需要，素质全面、业务过硬、开拓创新的妇女人才队伍。
二、基本原则
（一）集中学习与岗位自学相结合原则。要统筹协调，合理安排,集中学习，增强培训的针对性、科学性、实效性；要提倡终身学习和岗位自学，引导广大妇女结合工作实际，学习新知识、研究新情况、解决新问题，做到工作学习化、学习工作化，争做学习型人才。
（二）统分结合、资源互补原则。市、区、街道（镇）妇联要对教育培训工作进行整体规划，做到分清职责、分工落实、分层培训、分类指导。要充分发挥好各级培训机构的优势，与有关部门联合、联网、联动，有效整合各类培训资源，做到上下衔接、左右沟通、优势互补、形成合力，提高培训的整体效益。
（三）突出重点和兼顾全面相结合原则。在分层次、分类型培训，促进妇女人才全面进步的同时，要加强对女干部尤其是年轻女干部和农城化妇女等重点群体的培训，实现培训的短期效益和长远效益结合，形成横向到边、纵向到底的"大培训"格局。
（四）培训与使用相结合原则。树立科学的人才观，建立健全先培训、后上岗和在职定期进修的制度，把学习和运用理论指导实践的情况作为使用干部和推荐妇女就业的重要依据。
三、具体安排
（一）妇女干部培训
1、妇联系统专（兼）职干部培训。各级妇联要各司其责、一级对一级地抓好妇联系统干部的岗位规范化培训。市妇联将加强对培训工作的规划、监督和指导，做好调查研究、师资储备、教材开发等工作，重点培训街道（镇）以上的专职妇联干部，年内举办两期街道（镇）以上专职妇干培训班和一期机关、团体妇女组织专（兼）职妇干培训班。区妇联除抓好街道（镇）妇联干部的培训外，还要制定培训计划，重点培训基层妇代会（妇委会）干部。
2、机关女干部培训。市、区妇联要积极配合组织部、人事局，推荐优秀妇女干部参加干部培训考察，并以专题讲座和短训的形式，对各级机关女干部进行综合素质提升的培训。市妇联将联合市委组织部和市直机关妇工委，有计划地轮训市直机关女干部。
3、党校女干部主体班培训。在市委党校主体班继续开设马克思主义妇女观和男女平等基本国策课程，通过提高领导干部的国策意识，使性别意识纳入决策主流。将女干部培训纳入深圳市干部教育培训计划，与市委组织部联合调训。市妇联将在市委党校举办两期女干部培训班，各区妇联应主动与区委组织部门和区委党校联合举办不同层次的女干部培训班。
4、女性联谊组织培训。指导市女领导干部联谊会、女企业家协会等女性联谊组织，根据各行业特点，举办各种类型的研讨班、论坛及专题讲座。
（二）其他妇女培训
1、农城化妇女培训。针对农城化妇女劳动力转移和利益分配中出现的矛盾和问题，依托社区妇女学校开展男女平等基本国策、妇女法律维权、职业技能等各类培训，帮助洗脚上田的妇女洗脑进城。针对宝安、龙岗两区年底完成农城化改革面临的突出问题，重点抓好妇女的观念转变和素质提高，力争辖区内70%以上的户籍妇女得到培训。其它各区也要全面推进本地妇女的教育培训工作，帮助她们实现思想观念和自身素质的城市化、现代化。
2、失业妇女培训。全面实施"巾帼社区服务工程"，配合劳动和社会保障部门，通过各级妇联的培训中心、女子素质学校、巾帼文明示范岗等培训机构和教学阵地，对全市待业、失业女性进行就业、再就业和创业培训。市妇女儿童发展中心、妇女人才培训中心将积极实施"社区妇女助业培训工程"，建立健全培训档案，开展跟踪服务。
3、外来女工培训。根据流动人口中女工人数较多、层次不一、思想复杂、整体素质参差不齐的特点，按照省妇联的要求，全市创办10-15所外来女工流动学校，开展法律法规、卫生保健、劳动技能、交通、安全、交友、婚恋和"四自"等内容的培训，让外来女工在为特区贡献青春的同时，接受良好的教育。每个街道（镇）可利用社区、工业区或企业现有的阵地和师资等资源，创办1所以上的外来女工流动学校，专门组织外来女工学习培训。
4、社区维权工作者培训。进一步做好街道维权服务站、社区维权服务点（家庭暴力投诉点）的建设指导工作，壮大维权志愿者队伍。市妇联将进一步推广妇女维权示范社区的经验，全面推进维权工作进社区，以街道（镇）妇联和社区妇代会为依托，联合司法、公安、民政等部门，对社区妇干和维权志愿者进行专业化轮训。
5、巾帼文明示范岗负责人培训。继续深化"巾帼文明示范岗"创建活动，丰富和发展市、区、行业各级各类巾帼文明示范岗的检查评比和学习交流，市妇联将举办一期示范岗负责人培训班，并组织开展示范岗创建管理经验交流和现场观摩活动。
6、家政服务从业者培训。市妇联婚姻家庭服务中心以"家政服务职业资格培训教程"和"家政服务员质量要求行业标准"为蓝本，常年培训有志于从事家政服务工作的妇女，每月开展一期初级服务员培训，每期培训200人，并从中选拔优秀人员进行晋级培训，经中心考核小组考察合格后，与劳动局联合发放职业培训证书。
7、"妇字号"学历教育培训。鼓励广大妇女通过在职进修或业余自学的方式提高自身的学历教育层次。同时根据妇联的职能和特点，发挥妇女人才培训中心的办学优势，积极推进与深大教育学院联合开办学前教育专业学历教育的试点工作，为幼教系统培养输送优秀人才。通过规范办学机制、优化办学条件、提高办学质量、完善后勤服务，力创妇联系统
"妇字号"学历教育品牌。
8、现代家庭教育培训。认真贯彻实施中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，在全社会树立"儿童教育、人人有责"的责任意识。妇联重点培训儿童工作者和广大家长，加大组织、协调和指导的力度。各区妇联设立家庭教育指导站，街道（镇）妇联设立家庭教育指导分站，居委会（村）设立社区家长学校，帮助广大家长提高素质、更新观念，促进两代人的共同成长。市妇联将联合有关部门，举办一期现代家庭教育研讨班。各区妇联可联合教育部门办好家长学校，依托社区抓好家庭教育培训。
9、儿童校外技能技巧培训。市、区妇联妇女儿童活动阵地要积极开发教育、活动功能，继续开办体育、音乐、美术、书法等校外培训项目，引导儿童培养有益身心发展的科学健康的兴趣和爱好，鼓励儿童在学校教育之余根据自身实际学习必要的技能技巧，提高综合素质。
四、培训内容
培训课程以深圳建设国际化城市为背景，围绕当前妇女群体普遍关注的问题和妇女自身发展的需要进行合理安排和设置，不仅满足于一般知识的补缺，更注重知识结构的完善和创新能力的培养。培训课程分为公共基础课、政治理论课、妇女业务课、技能技巧课四大类，其中马克思主义妇女观、男女平等基本国策、妇女儿童心理健康教育等课程以其重要性和广泛适用性列入公共基础课范畴，应在各类培训对象中普遍开设，其他课程可根据培训对象和目标的不同有选择地开设。
（一）公共基础课：马克思主义妇女观、男女平等基本国策、妇女运动理论、妇女儿童发展纲要及规划、妇女儿童心理健康教育等。
（二）政治理论课：马列主义、毛泽东思想的基本原理、邓小平理论的科学体系、江泽民 "三个代表"的重要论述、社会主义市场经济理论、形势与政策等。
（三）妇女业务课：妇女儿童发展规划、新《婚姻法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、妇女工作理论、妇联活动策划、现代管理与人力资源开发、婚姻家庭、家庭教育、家庭文化、社区妇女儿童工作等。
（四）技能、技巧课：网络信息、电脑知识、公文写作、卫生保健、形象设计、家居美化、家政理财等。
五、有关要求
（一）加强对培训工作的领导。市妇联成立妇联系统教育培训工作领导小组，市妇联主席胡利群任组长，副主席刘朝辉、原丽萍任副组长，助理巡视员徐家治、叶晓凌、钟琳、成泽彦、冯琼珍、谢建兰、郭瑞琼、朱小琼、张晓玲为成员，负责对培训工作的统筹协调。各级妇女组织要在领导小组的指导下狠抓落实，确保培训工作的顺利开展。
（二）督促培训目标的落实。要进一步加强对教育培训工作的指导、监督和检查，各区妇联要按照目标要求，尽快制定培训计划，并将责任落实到人，年终对培训情况进行总结。广大妇联干部要带头学习、更新知识。各级妇女组织要充分调动培训对象的积极性和创造性，及时研究、解决培训工作中出现的问题，确保培训工作落到实处。
（三）加强师资队伍的建设。发挥深圳市妇女发展研究会的作用，凝聚一批理论水平较高、有丰富实践经验的党政领导干部以及高等院校、科研单位的专家学者担任兼职教师，并做好优秀师资的推荐、交流和建档管理工作。各级妇联干部要努力提高自身理论修养和业务素质，主动承担部分教学与授课工作，并科学总结教学经验，积极参与新教材的编写和开发工作。
（四）采用现代化的教学手段。各级妇联要认真研究和分析培训对象的心理特点和实际需求，采用情景模拟、案例教学、对策研究、课堂讨论等方式开展互动式教学，调动学员的参与热情，注重实践能力的培养。有条件的地方要掌握和运用现代化的教学方式，积极采用电教化设施和计算机等多媒体手段开展教学，提高培训的生动性、新颖性和科学性。
（五）强化激励与约束机制。各级妇联和有关部门应制定目标明确、可操作性强的妇女培训方案，要建立科学严谨、赏罚分明的监督保障机制。要建立健全并严格执行妇联领导干部先培训后上岗和在职定期进修学习的制度，认真安排落实培训计划，并将培训情况及时存入干部个人档案，作为考核、奖励、提拔和使用干部的重要依据。对培训工作做得好的单位和个人适时给予表彰。
深圳市妇女联合会
二○○四年四月二十一日
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