二○○三年五月十九日


　　　　　关于贯彻全国、省小公民道德建设 "四进"行动精神的意见

　　为推动小公民道德建设深入开展，根据全国、省小公民道德建设"四进"行动精神，现结合抗击非典斗争实践，对今年下半年我市小公民道德建设工作提出如下意见：
　　（一）提高认识，增强责任感，促进小公民道德建设活动进学校、进家庭、进社区、进公共场所。实施小公民道德建设计划是贯彻落实中共中央《公民道德建设实施纲要》的一项重要举措，是引导和帮助儿童加强道德修养、提高自身素质的一项具体实践活动。全国小公民道德建设"四进"行动电视电话会议指出，推动小公民道德建设进学校、进家庭、进社区、进公共场所的"四进"行动是今年中国小公民道德建设的主要任务。下半年，我市小公民道德建设工作要以党的十六大精神为指导，结合抗击非典斗争的形势，倡导儿童积极参与家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独立小主人"五小"道德实践活动，积极推动小公民道德建设进学校、进家庭、进社区、进公共场所，努力提高儿童的道德素质，在深圳儿童中掀起实践公民意识、现代观念和深圳精神的活动热潮。各部门要高度重视小公民道德素质的培养，把小公民道德建设与本部门的精神文明建设紧密结合起来，狠抓落实，使小公民道德建设成为提高儿童道德素质的一个重要载体。
　　（二）加强领导，优化小公民道德建设齐抓共管的工作机制。宣传部门要将小公民道德建设作为贯彻《公民道德建设实施纲要》的重要举措，纳入精神文明建设的整体规划。共青团、少先队组织要把小公民道德建设与体验教育相结合，鼓励儿童积极进行道德实践和道德体验。教育部门要把小公民道德建设作为道德实践的载体，与学校的德育工作和德育课程改革有机地结合起来。环保部门要为增强儿童环保意识创造条件，提供资源。广播电影电视部门要利用新闻媒体开展宣传活动。民政部门要把小公民道德建设纳入社区文化建设整体规划。城管部门要为儿童参与城市行政执法实践提供有利条件。妇联组织要做好组织协调工作，并把小公民道德建设作为儿童参与、家庭教育和"五好"文明家庭创建活动的重要内容，渗透到妇女儿童工作中去。各区要成立小公民道德建设工作领导小组，整合资源，齐心协力，共同推动活动的深入开展。
　　（三）创新活动形式，以"小公民讲卫生，心连心抗非典"为主题，深入开展小公民道德建设"四进"行动。学校、家庭和社会都有责任正确引导儿童健康成长。小公民道德建设活动要主动争取学校、家庭和社区的支持，加强与学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，为儿童创造道德实践的条件。要创新工作思路，以丰富多彩的活动为载体，引导儿童通过自身体验，关注思考社会重点、热点、难点问题，力求使这项活动对我市儿童的健康成长产生深远的影响。在当前突发非典型肺炎情况下，要结合小公民道德建设"四进"行动，以"小公民讲卫生，心连心抗非典"为主题，在全市儿童中开展学科学、守法律、讲清洁、保健康的卫生健康教育实践活动。我市也将结合小公民道德建设"四进"行动开展情况，创建市小公民道德建设实践基地、示范基地。希望各有关单位积极协调，各社区、儿童活动中心、青少年活动中心、中小学和幼儿园积极参与，创建小公民道德建设的有效载体。
　　（四）注重调查研究，培养先进典型，增强活动的针对性和实效性。儿童的思想道德状况与整个社会的道德风尚密不可分。要充分认识当前影响儿童健康成长的因素，注意调查研究深圳儿童成长中的新情况、新问题，及时发现先进典型和带有倾向性的问题，不断总结经验，加强指导，使我市儿童道德教育更加具有针对性和实效性，推动小公民道德建设向纵深发展。
　　（五）加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。做好宣传工作是推进小公民道德建设"四进"行动的重要环节。要重视基层宣传，通过张贴宣传画、制作墙报、宣传栏、发放宣传资料等形式，因地制宜，向学校、家庭、社区和公共场所介绍小公民道德建设的内容和要求，使更多的人了解活动、支持活动、参与活动。要在广播、电视、报刊、网络等媒体上开设小公民道德建设"五小"活动专题、专栏，拍摄专题片、儿童剧、动画片和公益广告，加强对好做法、好经验、好典型的宣传报道。宣传活动要结合儿童特点，注重实际效果，为儿童喜闻乐见。
　　（六）重视儿童参与的权利，真正体现儿童在活动中的主体地位。儿童参与权是《儿童权利公约》的重要组成部分，在儿童四大权利中处于最高层次，也是我市社会经济发展到一定阶段后，儿童工作必须达到的一个高度。在开展小公民道德建设活动中，要自觉将儿童参与的理念贯穿到工作中，不断强化儿童参与"五小"活动的主体作用。要重视在日常生活中对儿童进行潜移默化的教育，鼓励儿童积极参与各种有益的实践，让儿童在实践中明辨是非，养成良好的行为习惯，逐渐形成高尚的道德品质。要充分调动儿童的积极性、主动性，发挥儿童的创造力，鼓励儿童自主策划，自愿参与，自我学习，自觉行动，让儿童真正成为活动的主人。